המדינה קיבלה גב משפטי משמעותי: בית המשפט המחוזי בבאר שבע קבע כי עיכובי פינוי מקרקעי ציבור יינתנו רק במקרים חריגים, לתקופה קצרה ומוגבלת
בית המשפט המחוזי בבאר שבע קבע השבוע הלכה עקרונית תקדימית, לפיה בתי המשפט לא יוכלו עוד להאריך באופן שגרתי עיכובי ביצוע של צווים לפינוי פולשים ממקרקעי ציבור. ההרכב, בראשות סגן הנשיא השופט אריאל ואגו ובהשתתפות השופטים יעקב דנינו ויעקב פרסקי, הדגיש כי עיכוב ביצוע יינתן רק בנסיבות חריגות ובאופן מדוד ומוגבל.
ההחלטה ניתנה בערעור שהגישה המדינה – באמצעות פרקליטות מחוז דרום (אזרחי) – על פסק דין של בית משפט השלום בבאר שבע, שעיכב פינוי של תושב בדואי במשך 24 חודשים, למרות שהצו נגדו ניתן כדין. הסיבה לעיכוב הייתה טרגדיה משפחתית: אשתו של האיש נהרגה בתאונת דרכים, והוא נותר לטפל בששת ילדיהם לבדו.
למרות ההבנה למצב הקשה, בית המשפט המחוזי קיבל את עמדת המדינה, וקבע כי פסק הדין נותר בעינו הפעם – אך רק בשל הסכמה בין הצדדים – והבהיר כי מעתה והלאה לא ניתן יהיה עוד לעכב צווים לתקופות ארוכות רק בשל טענות אישיות.
"האינטרס הציבורי גובר"
בפסק הדין נכתב: "עיכוב ביצוע ממושך של פינוי ממקרקעי ציבור חותר תחת תכלית החוק, שנועד לאפשר למדינה לאכוף את זכויותיה במהירות". השופטים קבעו כי תופעת הפלישות הבלתי חוקיות פוגעת באינטרס הציבורי, ושיקולים אישיים – גם כשהם כואבים – לא יכולים להצדיק עיכוב מתמשך.
בית המשפט גם הבהיר כי אין בעצם קיומם של הליכים תכנוניים עתידיים כדי להצדיק עיכוב צו פינוי, אלא אם הוכח ברמת ודאות גבוהה שהיתרי בנייה נמצאים בהישג יד ממש – נתון שבדרך כלל אינו מתקיים, במיוחד כאשר מדובר במקרקעי ציבור.
נטל ההוכחה – על הפולש
החלטת בית המשפט מחזקת את מעמד המדינה מול תופעת הפלישות. בפסק הדין נקבע במפורש: "נטל ההוכחה להצדקת עיכוב בצו מוטל על המבקש. המדינה עצמה אינה נדרשת להוכיח צורך מיוחד במקרקעין כדי לאכוף את הפינוי". בכך נשמט הבסיס מטענות רבות שנשענו על מצוקה אישית בלבד.
עו"ד מתן כהן מפרקליטות מחוז דרום (אזרחי), שייצג את רשות מקרקעי ישראל בערעור, הבהיר כי מדובר במהלך חשוב להגנה על אדמות הציבור: "המסר הוא חד – גם כשיש נסיבות אנושיות, לא ניתן להפקיר את הקרקעות הציבוריות לגורלן".
הערעור הנוכחי היה חלק מסדרה של שבעה ערעורים שהגישה המדינה נגד פסקי דין דומים, שבכולם התירו בתי משפט שלום עיכובי ביצוע ממושכים. המחוזי בבאר שבע ניצל את ההזדמנות כדי לגבש עמדה אחידה, והבהיר כי על בתי המשפט לחדול ממתן עיכובים ארוכים – גם כשמדובר בילדים, אלמנות או הליכים תכנוניים.
בזמן שבתי המשפט מבקשים להגן על הקרקעות הציבוריות מפני שימוש פרטי בלתי חוקי, יש מי שטוענים כי גם שירותים ציבוריים בסיסיים, כמו תחבורה, הופכים לפחות נגישים – הפעם דווקא באישור המדינה.
